Problemy włodawskiego szpitala stały się głośne również w Sejmie. Z końcem lutego grupa posłów PiS z Dariuszem Stefaniukiem na czele złożyła interpelację w sprawie trudnej sytuacji finansowej SPZOZ we Włodawie oraz działań Ministerstwa Zdrowia w zakresie wsparcia szpitali powiatowych.
W interpelacji radni piszą m.in.:
– SPZOZ we Włodawie znajduje się w dramatycznej sytuacji finansowej. Placówka ta, będąca jedynym podmiotem leczniczym realizującym świadczenia medyczne na terenie powiatu włodawskiego, stoi w obliczu groźby całkowitego zamknięcia. Mieszkańcy powiatu nie mają innej alternatywy – najbliższe szpitale znajdują się w odległości ponad 50 km.
Główne problemy włodawskiego szpitala to: zadłużenie w parabanku – jego obsługa finansowa prowadzi do dalszej destabilizacji placówki; niedoszacowanie kontraktu NFZ – wartość umowy nie uwzględnia rzeczywistej liczby pacjentów i skali realizowanych świadczeń; brak bieżącego regulowania przez NFZ zobowiązań za świadczenia wykonane ponad ustalone limity; kumulujące się zaniedbania systemowe, które doprowadziły do utraty płynności finansowej szpitala; ryzyko niewypłacania wynagrodzeń dla personelu, co może skutkować zaprzestaniem realizacji świadczeń medycznych.
W tej sytuacji powiat włodawski, mimo trudnej sytuacji budżetowej, w 2024 roku przekazał środki na funkcjonowanie szpitala, co pozwoliło na jego krótkoterminową stabilizację. Niemniej, bez wsparcia ze strony rządu, dalsze funkcjonowanie placówki jest zagrożone. Szpital we Włodawie pełni kluczową rolę nie tylko dla mieszkańców powiatu, ale również dla bezpieczeństwa zdrowotnego osób mieszkających przy wschodniej granicy Polski. Włodawa leży w strategicznym miejscu, na styku granic z Białorusią i Ukrainą. Rząd, mając na względzie bezpieczeństwo obywateli, powinien podjąć pilne działania w celu ratowania tej placówki.
Posłowie zadali minister zdrowia kilka pytań, w tym: – Jakie konkretne działania podejmie ministerstwo w sprawie SPZOZ we Włodawie, aby zapewnić jego dalsze funkcjonowanie i zapobiec zamknięciu placówki? – Czy ministerstwo planuje interwencję w sprawie zadłużenia szpitala we Włodawie, które wynika m.in. z konieczności finansowania świadczeń ponad limity NFZ?
Odpowiedź ministerstwa – tak jak można było przypuszczać – nie była satysfakcjonująca ani dla szpitali powiatowych, ani tym bardziej dla SPZOZ we Włodawie.
– Zgodnie z wyjaśnieniami Lubelskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ wszystkie świadczenia nielimitowane zrealizowane przez SPZOZ we Włodawie zostały sfinansowane – odpowiedział Jerzy Szafranowicz podsekretarz stanu w MZ. – Ponadto informuję, że w skali kraju świadczenia o charakterze nielimitowanym zostaną sfinansowane przez NFZ do końca marca 2025 r., w kolejnym etapie finansowaniem zostaną objęte nadwykonania świadczeń o charakterze limitowanym. Lista świadczeń, za które NFZ przewiduje rozliczenie po pełnej cenie nominalnej, liczy ok. 450 pozycji. (…) Na liście świadczeń, za które NFZ zapłaci niższą cenę, jest około 100 pozycji (…). Jednocześnie pragnę wskazać, że możliwym sposobem na odzyskanie stabilności finansowej pozostają działania zarządcze prowadzone w jednostce, zwiększające efektywność organizacyjną i ekonomiczną jej działania.
Warto również zaznaczyć, iż (…) nadzór nad podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą (sp zoz), sprawuje podmiot tworzący. W ramach prowadzonego nadzoru podmiot tworzący dokonuje kontroli i oceny działalności tego podmiotu, obejmującej między innymi: gospodarkę finansową oraz prawidłowość gospodarowania mieniem i środkami publicznymi. Ponadto, uprzejmie wyjaśniam, iż w aktualnym stanie prawnym, kwestie pokrywania straty netto samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej zostały uregulowane w art. 59 ww. ustawy o działalności leczniczej, przy czym możliwość taka, w określonych warunkach, dotyczy podmiotu tworzącego. (…) Mając na uwadze powyższe przepisy Ministerstwo Zdrowia nie ma obecnie podstawy prawnej do finansowego wsparcia przedmiotowego szpitala.
Mając na uwadze powyższe przepisy, Ministerstwo Zdrowia nie ma obecnie podstawy prawnej do finansowego wsparcia przedmiotowego szpitala – brzmi ostatnie zdanie odpowiedzi ministerstwa. (pk)
