W ratuszu będą musieli zdecydować, komu i na jakich zasadach powierzą administrowanie Chełmskim Schroniskiem dla Zwierząt, bo umowa z dotychczasowym zarządcą obowiązuje do końca marca br. Radny Łukasz Krzywicki interpeluje o to, by prowadzenie schroniska powierzyć Miejskiemu Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej w Chełmie. Zdaniem prezesa MPGK byłoby to dla spółki „przedsięwzięcie obarczone wysokim ryzykiem organizacyjnym i finansowym”.
O burzliwej, wielogodzinnej dyskusji na styczniowej sesji Rady Miasta Chełm dotyczącej warunków w Chełmskim Schronisku dla Zwierząt przy ul. Włodawskiej informowaliśmy w „Nowym Tygodniu”. Właścicielem schroniska dla bezdomnych zwierząt jest miasto Chełm, które zleca administrowanie tą placówką firmie wybranej w przetargach. Od ponad 20 lat zadanie to jest powierzane firmie, której prezesem jest Mirosław Blacha. Chełmski ratusz ma z nim zawartą umowę do końca marca br. W najbliższym czasie miasto będzie musiało więc zawrzeć kolejną umowę z wybranym przez nie podmiotem na prowadzenie schroniska. Według radnego Łukasza Krzywickiego schronisko dla zwierząt powinno być administrowane, przynajmniej przez jakiś czas, przez miejską spółkę – Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Chełmie. W interpelacji radnego Krzywickiego czytamy: „… Dziś wielu mieszkańców oczekuje konkretnych działań, a nie kolejnych deklaracji, wskazując, że problemy – w ich ocenie – utrzymują się od lat. W mojej ocenie, przy licznych kontrowersjach, najrozsądniejszym rozwiązaniem „na teraz” jest zmiana modelu administrowania schroniskiem i przekazanie tej roli spółce miejskiej – MPGK Sp. z o.o. Podkreślam, że MPGK w przeszłości prowadziło schronisko w Chełmie, co daje podstawę do przyjęcia, że spółka może wdrożyć się w ten obszar – szczególnie jako rozwiązanie przejściowe do czasu powstania nowego obiektu (o którym także mówi się publicznie). Co istotne, uzyskałem również zapewnienia, że w przypadku przejęcia administrowania przez MPGK dwa znane stowarzyszenia zadeklarowały wsparcie funkcjonowania schroniska (w tym w obszarze wolontariatu, adopcji i działań prozwierzęcych)…”.
Zapytaliśmy Jakuba Oleszczuka, prezesa MPGK w Chełmie o to, jakie formalności musiałaby spełnić spółka, aby swoją i tak już szeroką działalność rozszerzyć o opiekę nad bezdomnymi zwierzętami. Z odpowiedzi wynika, że byłoby to dość karkołomne zadanie.
– Spółka MPGK w Chełmie co do zasady mogłaby organizacyjnie i prawnie ubiegać się o prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt, jednak wymagałoby to spełnienia szeregu bardzo rygorystycznych warunków formalnych, finansowych i organizacyjnych – mówi prezes Oleszczuk. – Prowadzenie schroniska nie jest standardową działalnością spółki komunalnej zajmującej się gospodarką odpadami czy usługami wodno – kanalizacyjnymi. Taka działalność podlega przepisom m.in. Ustawa o ochronie zwierząt, Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach czy też Prawo zamówień publicznych. Oznacza to konieczność uzyskania odrębnych zezwoleń administracyjnych, spełnienia wymogów weterynaryjnych, zapewnienia wyspecjalizowanej kadry (w tym stałej obsługi lekarsko-weterynaryjnej), odpowiedniej infrastruktury oraz przejścia szczegółowych kontroli. W obecnym stanie Spółka nie posiada doświadczenia w prowadzeniu tego typu placówek. Ewentualne przystąpienie do realizacji zadania wymagałoby: zmiany zakresu działalności (PKD) i uchwał właścicielskich, utworzenia wyodrębnionej struktury organizacyjnej, zatrudnienia specjalistycznego personelu, poniesienia wstępnych nakładów przygotowawczych, pełnego wyodrębnienia księgowego działalności. Szczególnie istotną kwestią jest zakaz tzw. finansowania krzyżowego – działalność schroniska nie mogłaby być subsydiowana z przychodów z innych segmentów działalności komunalnej. Możliwość obsługi schroniska przez Spółkę istnieje, jednak przy obecnym profilu działalności i braku doświadczenia byłoby to przedsięwzięcie obarczone wysokim ryzykiem organizacyjnym i finansowym. Bez spełnienia szeregu warunków oraz zapewnienia pełnego finansowania, wejście w ten obszar nie wydaje się rozwiązaniem bezpiecznym. Należy podkreślić, że nasza Spółka wielokrotnie realizowała zadania o istotnym znaczeniu społecznym i infrastrukturalnym, wymagające dobrej organizacji, odpowiedzialności oraz działania w warunkach presji czasu i oczekiwań mieszkańców choćby budując i organizując pracę Miejskiej Stacji Paliw czy też powołując nowe komórki organizacyjne związane z Infrastrukturą Drogową miasta Chełm.
Przetarg na „Ochronę zwierząt na terenie miasta Chełm w latach 2026-2027” jeszcze nie został ogłoszony. Zapewne wkrótce to nastąpi, bo postępowanie to zapisano w „Planie postępowań o udzielenie zamówień na rok 2026”, opublikowanym w BIP chełmskiego ratusza. Do tematu wrócimy. (mo)
